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阿肯色州長：吸引中國投資，關系很重要 |
| 發布時間：2017/12/6 |
中國企業對美投資已經成為了中美經濟合作中的重要組成部分。 中國投資究竟為美國帶來了什么？美國地方政府在努力吸引中國投資的同時是否做好了應對隨之而來的各種挑戰的準備？帶著這些問題，美國之音記者最近專訪了在吸引中國投資的問題上頗有建樹的阿肯色州州長哈欽森。
美國之音記者平章：哈欽森州長，謝謝您接受我們的采訪。這是我第一次來到阿肯色。
阿肯色州州長哈欽森：歡迎你
記者：我可以感受到這是一個充滿潛力的州，基于這里的資源、地理位置還有這里的人民。但是在2015年之前，中國在阿肯色州的直接投資額幾乎為零。為什么會這樣？
哈欽森：因為我們那時候沒有太關注中國，沒有去發展應有的關系。從中國的角度來說，他們也只是不了解阿肯色，從中國來的訪客通常去東部或者西部的沿海地區。而且中國經濟在逐漸成熟，隨著他們經濟的成熟，他們開始為他們成熟的卷板機產業向外拓展市場，比如美國市場、歐洲市場還有其他地方。所以這些綜合的因素使得在我成為州長之前，我們沒有來自中國的投資。不過我們正努力改變這一點。
記者：是，我能明顯地感受到這一點。自從您2015年擔任州長以來，您已經和四家中國企業確認了投資協議，為阿肯色帶來了將近20億美元的中國投資，還有1250個新的工作機會。這令人印象深刻。不過在這些數字的背后，中國投資究竟為地方社區還有普通老百姓的生活帶來了什么影響？
哈欽森：巨大的變化。我們阿肯色的社區所需要的，是待遇好的工作，以此來建設他們的社區，來改善他們的學校。一個好的例子，在阿卡德爾菲亞市附近，中國的太陽紙業公司將在那里投資，僅僅是這個消息所帶來的興奮感就已經為當地帶來了新的商業，因為人們預計那里將會有經濟增長和機會。中國投資切實地改變了社區的氛圍和社區的發展勢頭，給予了他們對未來的希望，給予他們的家庭擁有更好的工作的機會。這些投資目前都還處在規劃的階段，但是我們已經開始看到投資進來，變化也正在發生。
記者：您在2015年和2016年兩次率團訪問中國，一方面去吸引中國投資，另一方面也去推銷阿肯色州的卷板機產品。兩次訪問都頗有成效，為阿肯色州帶來了大筆中國投資。可以跟我們談談您在中國的經歷嗎？比如您如何說服中國商人選擇阿肯色州而不是別的州？再比如您如何敦促中國政府對美國農產品進一步開放市場？
哈欽森：我學習到的一點是，你不能只去一次中國，你需要持續地去中國。這樣你可以和中國的領導人還有商界建立更堅固的信任關系，他們得以了解你的州，得以了解你。他們看重的，是你對中國的長期看法。所以大部分的生意都跟關系和信心有關。當然，阿肯色州也有很多值得推銷的。當你看到我們所處的樞紐位置，我們的河運系統，我們提供的物流還有勞動力等等，你就明白，向中國推銷阿肯色州是很容易的。所以我會說，吸引中國投資靠的是與中國的關系，再加上我們能提供的這一切。
記者：為了讓您的州更具有競爭力，對中國投資者來說更有吸引力，您的政府和其他州一樣，向中國投資者提供了一些激勵政策，比如來自經濟發展委員會的補助，現金折扣還有稅收返款。當我在網上讀到列舉了一些激勵措施的報道時，我注意到一些來自當地民眾的評論，說政府是在將納稅人的錢轉移給中國富翁。您怎么回應這樣的批評？
哈欽森 ：首先，我們在招商引資的問題上是在和其他州競爭，所以一些激勵政策是很有用也很必要的。其次，我們給外國投資者的獎勵并不比給本土企業的多。所以大家都是一樣的，你能獲得的獎勵主要取決于你創造的就業和雇傭的工人數量。我們還給予一些激勵措施來幫助基礎設施建設。所以我們提供的獎勵都以基礎設施提升、工作機會增加等方式留在了阿肯色，這一點是被謹慎管理的。
記者：中國并不是您吸引投資的唯一對象。事實上在訪問中國的同時您還訪問了日本。那么和來自其他國家，比如日本的投資相比，您覺得中國投資有什么特別之處嗎？
哈欽森 ：日本是一個更成熟的市場，我們已經和日本合作很多年了，大概有10多家日本公司在阿肯色州有投資，我們和日本之間已經建立了關系。所以曾經的一個對比是，在阿肯色州我們有大量的日本投資，而中國投資卻是零。我覺得這是我們要從中國抓住的機會。說到對比，我覺得這里有一個不同點，就是在中國，你不僅僅要和企業界合作，你還需要更多地和政府合作?？梢哉f在中國，政府扮演著更大的角色。所以你去到德國、歐洲、日本或者中國，不同點就在于政府的角色。
記者：說到中國政府的角色，隨著越來越多的中國企業期待能在外國投資，中國政府近日卻收緊了資本管控，這使得對外投資變得更困難。您怎么看待這樣的現象？
哈欽森：這是我們正在關注的一件事。我很高興這四筆來自中國的投資都堅持到底了。在他們做出投資承諾之后，都開始了打錢轉賬、購買資產、雇傭工人、啟動工程的工作。所以我的經驗是，一旦中國做出了承諾，他們會堅持到底的。這是我們的經驗。中國確實正在收緊海外資金，我們要看看之后的結果。我希望即使是這樣我們依舊可以擴張。對每一個國家或者州來說，很重要的一點，是要吸引多元化的投資。我很高興看到來自中國的投資，我認為這反映了阿肯色和山東省乃至整個中國的關系的提升，但我們也要確保有很多不同的國家在阿肯色投資，因為這是一個受制于政治風向的全球市場。我們把同中國的關系視作一種長期關系，但我們也清楚，中國的經濟正在發生變化，他們的政治領導層也正在發生變化。我們希望能夠以長遠的眼光來看，說，我們能度過這個階段，能和中國長期維持一個堅固的關系。
記者：許多中國的企業，尤其是制造業的企業，他們已經在中國習慣了勞動力的低廉，環保監管還有勞工權益監管的松散。所以當他們來到美國的時候，他們會有些抱怨。比如，我們已經聽到一些中國公司在抱怨美國工人的生產效率沒有中國工人高。而另一方面我們也聽到一些中國公司的美國雇員在抱怨他們的中國雇主不按照美國的標準行事。這種狀況被形容為“文化沖突”。首先，您同意這種定義嗎？另外，您對此是否有所擔憂？
哈欽森 ：我覺得總要經歷一個學習的階段。即使是一家法國公司，法國公司的運營方式和美國公司也有不同。日本公司、美國公司、中國公司他們之間都有不同。所以總會有文化沖突的問題。這需要雙方堅守承諾，相互理解，還有很多的對話。很重要的一點是，在中方決定投資之后還需要雇傭一些當地的專家來幫助他們解決文化的問題和勞資的問題。我們可以從中國企業和中國工人身上學到一些東西，說，這是個好主意，我們也應該采納。反過來也一樣。我想你會看到中國的商界領袖們也會發現我們有一些非常好的舉措，他們也想要采納。我覺得當我們有這樣的相互學習，這會是很棒的雙贏。
記者：作為州長，您如何一方面為潛在的外國投資者提供一個更有利于經商的環境，另一方面更好地保護當地的工人還有環境？您如何平衡這兩點？
哈欽森 ：我們有我們的環保法規，我們不會有所偏離。但我們也希望和商界之間建立合作關系，只要他們有好的意愿，愿意保護環境，做一個好的合作方，我們就會和他們親密合作。對于中國投資也是這樣。他們來到這里，看到我們怎樣努力保持我們河流的清潔，回收材料，保護我們水和空氣的質量，我認為他們會成為很好的合作方。他們和其他所有企業一樣，都必須遵守相同的環保法規。這對我們所有人來說都是全新的冒險，但我很有信心，也希望我們擁有一致的意愿來遵守所有必要的法規。
記者：您剛剛提到，在進行經濟發展的時候，“關系”是很重要的。那么您怎么評價川普政府在和中國建立關系這件事情上的表現？您對總統有怎樣的建議？
哈欽森：首先，我非常贊賞中國早些時候在川普總統和臺灣的那通電話引發了一些敏感時沒有過度反應。他們明白美國剛有了一個新的政府。我覺得中國表現得非常成熟。同樣的，川普總統在和臺灣總統通話后還會見了中國國家主席，那是一次很好的交流，他們釋放出一個信息，就是我們將繼續和中國進行貿易，沒有任何事情能使這一點放緩。我認為兩位領導人都展現出一種認識，那就是美、中兩大經濟力量將從相互的溝通與合作中獲益。
記者：有什么建議么？
哈欽森 ：說到建議，我曾和川普總統有過一次很好的會面，我當面對他說，阿肯色是一個依賴于全球貿易的偉大的州，我們不想陷入關稅提高、國際貿易受阻和保護主義的狀態，這對像阿肯色這樣一個有農產品出口的州來說很重要。阿肯色當地的企業，比如泰森公司和沃爾瑪公司在中國都有分部，我們依賴于這種國際貿易，我們不希望任何事情對此有所阻礙。
記者：謝謝您州長先生。美共和黨議員表示愿意考慮禁止“撞火槍托” |
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